特朗普突然改口了 。这不是他第一次说话反复 ，但这次 ，动静不小 。当地时间7月3日，特朗普对媒体放话：我们不谈了，干脆直接给170多个国家致函通知关税税率。简单粗暴 ，谁都别想讨价还价。
这一决定标志着美国对外贸易政策再一次大转弯 ，原本白宫说要和各国谈判 ，一对一谈出结果 。可现在特朗普摆出一副“你爱来不来 ”的姿态，选择跳过谈判 ，直接发出信函 ，告诉对方该交多少钱，不给商量 。
究其原因 ，也和当前谈判僵局有关。美国政府原定的90天关税暂缓 ，眼看7月9日就要到期 。这三个月里，特朗普团队拍胸脯保证要和各国“好好谈 ” ，结果只勉强和英国、越南签了协议 ，外加和中国搞了个临时框架 。
眼见时间快耗光了，特朗普干脆掀桌子——不谈了，直接通知。他还补了一句：“他们会接受的 。”这就是典型的特朗普式自信：我说你行你就行 ，不行也得行 。这种做法虽然简单 ，却也极具风险，尤其是对于那些指望能在最后关头和美国达成妥协的国家来说 ，无疑是一记重拳。
不过 ，这一次中国成了例外 。早在5月，中美之间就已经达成了一个框架协议 。特朗普政府对中国的加税问题 ，单列出来谈判 ，不在7月9日这个90天宽限期的节奏里。而且中美谈的是互降关税，不是美国单方面加 ，中国忍着 。
分析来看 ，中国的底气来源于谈判桌上有“筹码” 。并且 ，不像其他国家一样只等通知，中方从一开始就没指望“特朗普大发慈悲 ”，也没等着被动接受什么新规则。从伦敦到日内瓦 ，中美谈了几轮 ，内容具体 、互惠互利。就在近日，中国还在关键领域得到了阶段性的让步——美方取消了对中国EDA软件 、飞机发动机、乙烷出口等方面的限制 。
中方商务部也回应表示 ，中美达成的“伦敦框架 ”成果正在落实中 ，美方“已通报相关情况”，中方则依法审批符合条件的出口许可申请 。这背后是两国在经贸领域的基本默契：互利才是正道 ，强硬只会带来双输。
只不过 ，另外收到加税警告的170国可就没那么好运了，按照美财长贝森特的说法 ，“大约100个国家会被征收10%的关税 ” ，至于剩下的70国则可想而知 。譬如，欧盟现在面临的就是20%的关税 ，印度26% ，日本24%，而像泰国、莱索托 、马达加斯加这样的国家，税率直接飙到36% 、47%、甚至50% 。这可不是吓唬人——特朗普在多次讲话中强调 ，他“宁愿简单点 ” ，统一处理，直接一刀切式操作。
不过话又说回来 ，特朗普这套反复无常的操作 ，其实也不是全无逻辑，他手里还有一张关键牌——“大而美法案” 。这是一项财政刺激法案 ，主要靠加征关税来补贴内部减税造成的财政缺口 。如今这项法案已得到初步通过 ，这种情况下，特朗普自然底气十足 ，可以对其他国家强硬到底。
至于动机 ，则更多出于政治 。说到底 ，所谓的“对等关税 ”，只是手段；真正的目的，是服务于国内政治 。特朗普他的很多表态 ，其实更像是给基本盘看的 ，比如说日本“被宠坏了 ” 、欧盟“不真诚” 、其他国家“该交保护费了 ”，这些话全都戳中了美国民众对外贸的焦虑情绪。
对于特朗普的关税大棒 ，也并非所有人买账 ，一些国家正在试图争取更长的谈判时间，比如欧盟就希望美国能延长暂停期 ，同时豁免汽车关税 。贝森特也表示会“根据总统的意愿决定是否延长 ” ，但转头又警告说“即使真诚谈判，也可能加税” ，这就让人很难理解白宫到底想要什么 。
对于中国来说 ，现在反而是个比较稳定的位置。虽然中美之间的问题也不少，但好歹有一个框架和时间表 ，彼此也都知道底线在哪。更重要的是 ，中国并没有被拖进“7月9日 ”的混战里，有更大的战略腾挪空间 。
更何况，从中国的角度看 ，这种“对等加税 ”根本就是一场不对等的游戏 。中方的回应一直是理性克制的 ，不轻易被带节奏，而是坚持把对话放在首位 ，把摩擦放在次位。从恢复出口许可到推进后续谈判 ，中国的策略是稳住局面，不主动出招 ，但也绝不软弱 。
所以现在看 ，“除了中国”这几个字 ，分量很重 。它不仅代表着中美关系的特殊性，也意味着中国在全球贸易格局中的独立地位 ，而其他170多个国家 ，接下来的日子恐怕就没那么轻松了。
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