普京和埃尔多安
近日，彭博社披露的消息引发国际舆论广泛关注：土耳其拟向俄罗斯退还近十年前采购的S-400防空导弹系统 ，并寻求数十亿美元退款 。时间回溯至2017年 ，土耳其与俄罗斯签署S-400防空系统采购协议，彼时土耳其与西方盟友关系因未遂政变等事件陷入低谷 ，美国对其求购“爱国者 ”导弹的诉求回应冷淡 ，而俄方提供的优惠贷款与技术转让条件，让S-400成为土耳其填补远程防空空白、彰显国防自主的重要选择 。然而 ，这一决定从一开始就引发北约强烈反对 ，美国更是将其视为“对联盟安全的威胁”，坚称S-400系统可能泄露北约军事机密 ，与北约防空体系无法兼容。
S400
随之而来的是美国的强硬制裁：2019年土耳其被逐出F-35隐形战斗机合作项目 ，不仅丧失100架战机采购资格，已支付的14亿美元预付款被冻结，参与该项目的土耳其企业也被移出供应链；2020年 ，美国援引《通过制裁对抗美国对手法案》（CAATSA） ，全面限制土耳其国防工业获取敏感技术，对其军工体系造成沉重打击 。多年来 ，土耳其虽试图在美俄之间维持平衡 ，始终未激活S-400系统以释放善意，但美国始终将放弃该系统作为解除制裁 、重启F-35合作的前提条件 。
普京和埃尔多安
今年以来 ，土美关系出现新的博弈拐点。9月 ，土耳其总统埃尔多安与美国总统特朗普在白宫会晤，就S-400处置与F-35采购议题展开磋商；美国驻土耳其大使汤姆·巴拉克随后明确表示 ，土耳其需彻底放弃S-400才能重返F-35项目 ，相关问题有望在未来四到六个月内解决 。在持续的制裁压力与对先进战机的迫切需求下，土耳其最终选择向美国低头 ，于12月土库曼斯坦会晤期间 ，向俄罗斯总统普京正式提出退货请求 。土方提议，退款可通过扣减俄罗斯石油天然气进口账单的方式实现，试图借助其在俄乌冲突中的调解角色争取俄方谅解。
S400部署
这件事不难看出 ，放弃S-400所付出的成本 ，远低于解除制裁 、获得F-35战机带来的外交与安全收益 。作为北约第二大军事国家，土耳其长期渴望通过第五代战机提升与北约的军事互操作性 ，恢复在联盟中的战略地位 。但这一妥协也面临多重挑战：俄罗斯联邦军事技术合作局曾明确表态 ，未经俄方同意，土耳其不得擅自处置S-400系统 ，克里姆林宫虽否认“退货请求 ”的正式提出 ，但对该提议的抵触态度显而易见；同时，即便土耳其成功退货 ，美国国会的法律障碍与北约内部的信任重建 ，仍为其重返F-35项目增添变数。
埃尔多安
土耳其的S-400退货风波，也证明埃尔多安的“摇摆政策”非常熟练。从最初试图通过多元采购实现国防自主 ，到如今为融入西方阵营而放弃俄制装备 ，土耳其的战略转向不仅重塑地区安全格局，也让国际社会看到美国在盟友体系中的强势主导力 。这场持续近十年的军购博弈最终走向何方，仍取决于美俄土三方的后续谈判 ，但可以肯定的是 ，土耳其的妥协选择，必然损害他们和俄罗斯的关系 。
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希望本篇文章《用了快10年的防空导弹想找俄罗斯“退货”？土耳其变脸太快了》能对你有所帮助！
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