美国国际开发署正式关了 两名前总统发声
据美国媒体报道 ,美国国际开发署当地时间6月30日度过独立履职的最后一天 。两名美国前总统乔治·W·布什和贝拉克·奥巴马当天罕见“联手 ”抨击特朗普政府,认为关停这一美国软实力推广机构是“重大错误”。
美国国务院:本周推出“美国优先”援助机制
美国国际开发署是联邦政府负责大部分对外非军事援助的专职机构,也是美国总统特朗普上台后重点整改目标。特朗普政府今年3月告知国会 ,将裁撤美国国际开发署几乎所有剩余职位,并关闭该机构 。
美国国际开发署代理署长 、国务卿鲁比奥曾表示,特朗普政府试图改革美国国际开发署,却遭到“公然的不服从 ”“完全不合作” ,因此“只能采取重大措施来控制局面”。
按照鲁比奥的要求,美国国际开发署自7月1日起并入美国国务院。
美国国务院6月30日就关停美国国际开发署一事对美国媒体表示,本周将在美国国务院下推出取代美国国际开发署的“美国优先”对外援助机制。美国国务院称:“新流程将确保有恰当监管机制 ,确保每笔税款都用于推进国家利益 。 ”
此前,美国国务院曾于5月29日向国会通报其将进行大规模重组,其700多个国内办事机构中的近45%将被撤销、整合或精简。其中 ,美国国务院将增设一个副国务卿职位,负责对外援助事务,其职责包含已被裁撤的美国国际开发署所负责的工作。
奥巴马和布什发声:重大错误
据美国媒体报道 ,奥巴马当天在一场闭门会议中,对国际开发署系统的数千名员工发表视频讲话 。奥巴马称,裁撤国际开发署是“一个重大错误” ,“是一场悲剧”,并预测民主、共和“两党领导人迟早会意识到多么需要你们 ”。
布什在同一场合发表视频讲话,重点谈及他担任总统时设立的“总统防治艾滋病紧急救援计划”预算遭削减的情况。他表示,国际开发署员工的工作“展现了美国的强大力量” 。
被视为美国软实力重要支撑
美国国际开发署成立于1961年 ,是联邦政府负责大部分对外非军事援助的专职机构。据美国国会有关机构数据,美国国际开发署全球雇员一度超过万人,其中三分之二在海外工作。
据美国媒体报道 ,长期以来,该机构以对外援助为名,资助干涉他国内政等活动 ,被视为美国全球软实力的重要支撑 。今年3月,卡塔尔半岛电视台网站曾刊发肯尼亚专栏作家帕特里克·加萨拉的文章说,全球南方国家的许多人并不会对美国削减对外援助感到悲伤 ,甚至认为这是自主发展的契机,因为美国整个援助体系一直是地缘政治控制的工具。
美国国际开发署年度预算超400亿美元,多年来因账目不清屡遭批评。美国伊利诺伊政策研究所政策顾问保罗·瓦拉斯说 ,美国国际开发署对外援助资金往往经过“多层级分包合同和相关机构 ”盘剥,才能到达项目实施者手上 。
美国国会研究处研究报告显示,美国国际开发署主要通过第三方“执行伙伴”支出援助资金:包括私人承包商 、非营利组织、国际组织和美国政府机构等。这些“执行伙伴”总能轻易截留大部分款项。
来源:新华社
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