引言
不得不说，“稀土牌 ”真的是太好用了。
6月26日 ，彭博社报道了美国方面官宣的最新消息 。美方表示 ，中美两国已经在上个月的谈判中达成“贸易谅解 ”，只要中国向美国出口稀土，美国就会撤销贸易制裁 。
原来中美前些天就已经秘密签署了协议 ，为什么外界没有一点消息 ，中方又是如何回应的？
特朗普的“官宣”
美国总统特朗普在北约峰会后 ，突然宣布中美签署协议的消息，像一颗炸弹在全球市场引爆。
这位向来喜欢制造“惊喜”的总统 ，在自己的社交媒体上高调宣称：“我们与中国的协议已完成 ，尚待我与中方最终核准。中国将立即完整供应磁铁产品，以及所有所需的稀土 。 ”
这番言论看似轻松 ，实则透露出美国对稀土供应的极度焦虑 。
早在伦敦谈判之后 ，中美双方只是原则上达成了协议框架 ，并没有公布达成的具体内容。但美方就已经显得“急不可耐 ”，多次发文称，只要中方放开稀土出口 ，他们就放开科技产品的限制 。
这个说法看似“公平” ，但其实他们所谓“科技产品 ”，想要生产也得靠稀土 。所以完全不是美方所谓的让步 ，而是他们有求于中国。
再来细究这份协议的签署时间 ，26日“官宣 ”前特朗普一直在开会，而外界直到26日才从他口中得知 。这种“先斩后奏”的做法 ，很符合特朗普一贯的谈判风格 。
美国商务部长卢特尼克随后补充的细节更耐人寻味。他直言不讳地表示 ，这份协议的本质就是“只要中国交付稀土 ，美方就会撤销反制 ” 。
这种离谱的交易条件，在美国国际经贸谈判中极为罕见 。而这次美方如此直白 ，只能说明稀土短缺已经让美国产业界到了火烧眉毛的地步。
翻开美国国防部的内部报告 ，这种急迫感就不难理解 。数据显示，在美军1000多个武器系统中，87%的供应链依赖中国稀土 。
从“战斧 ”导弹的传感器到核潜艇的声呐系统 ，到F-35战斗机的雷达组件 ，几乎每一个尖端武器都离不开这些来自中国的“工业维生素”。
更严峻的是 ，美国军工企业的稀土库存仅能维持数月，而重建本土供应链至少需要5年时间。当中国在4月份 ，对七类中重稀土实施出口管制后 ，美国的危机警报就已经彻底拉响了 。
特朗普政府并非没有尝试摆脱对中国稀土的依赖 。过去几年，美国投入巨资支持本土稀土开采 ，还拉拢澳大利亚、马来西亚等盟友建立“去中国化 ”的稀土供应链。但现实给了美国一记响亮的耳光 。
即便澳大利亚莱纳斯公司在马来西亚建立了稀土工厂 ，但产量仅占全球需求的3%不说，而且这些稀土原矿 ，最终还是要运到中国进行精炼提纯 ，毕竟他们根本没有这项技术 。
全球93%的稀土深加工产能集中在中国，这种技术垄断让美国的“稀土自主 ”计划成了空中楼阁。
中方的回应和稀土出口
相比美方的高调宣传 ，中方的回应则显得克制而精准 。
中国商务部在特朗普宣布消息后表声明，确认双方近日进一步确认了框架细节 ，并强调中方将“依法审批符合条件的管制物项出口申请” 。
这短短一句话里 ，“依法审批 ”和“符合条件的 ”两个限定词，实际上为稀土出口设置了明确边界 ，并不像美方口中说的那样 ，看起来主导权在他们手里。
并且，中方的这种表态也绝非外交辞令 ，而是中国稀土战略的精确体现 。根据2024年实施的《稀土管理条例》 ，任何企业出口稀土都需证明用途不涉及军事领域，并且需要通过环保 、安全等多部门审核 。
许可证有效期通常为6个月，到期后是否续发仍由中方决定。这意味着中国并未完全解除管制，而是将稀土的流量控制权牢牢握在手中 。
正如商务部发言人所说 ，中方愿通过出口管制对话机制 ，促进合规贸易 。也就是合作可以，但必须按中国的规则来。
中国对稀土出口的“精准管控”模式 ，在协议执行上展现出高潮的灵活性。中国对欧盟开放了部分稀土出口 ，为合格申请建立加速审批的“绿色通道” 。但更重要的点在于，中方对美国军用稀土的出口仍保持着高度警惕 。
这样做既缓解了国际市场的供应紧张 ，又确保了战略资源不会流向危险领域。
总的来说 ，中美这场稀土博弈背后 ，也是一场关于技术和资源主导权的世纪较量 。《华尔街日报》报道，中国已要求在华稀土企业提交掌握关键技术员工的名单 ，甚至要求部分专家上交护照 ，严格控制其出国活动 。
这种“釜底抽薪 ”的措施，直接打击了美西方试图复制中国稀土精炼技术的野心。毕竟，稀土的真正价值不在于地下的矿石 ，而在于中国科学家花了几十年积累的分离提纯工艺 。
美国即使拿到了稀土原矿 ，没有中国的技术和人才，依然无法生产出导弹制导系统需要的高纯度金属 。
美国试图用关税大棒迫使中国让步，却发现自己最先进的武器系统依赖中国的稀土供应。
而中国通过精准的出口管制 ，不仅捍卫了自身利益 ，更向世界证明，在21世纪的国际竞争中 ，真正的实力不仅来自华尔街的金融资本或硅谷的技术创新 ，也来自对关键资源和核心技术的掌控能力 。
这场协议或许只是中美长期博弈中的一个逗号，但它无疑给全球上了一堂生动的地缘经济课 。当两个巨人能在深渊边缘握手而不坠落时 ，世界才能暂时松一口气。但稀土湖里沉淀的黑色矿浆提醒我们 ，下一次较量可能就在不远的将来 。
参考资料：
美国商务部长：美中已敲定贸易谅解协议——2025-06-27·凤凰卫视资讯台
商务部新闻发言人就中美伦敦框架有关情况答记者问——2025-06-27·新华网
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