绕来绕去，西方几国还是在稀土问题上打转。
这下好了 ，中国不给稀土 ，这几个国家准备“单干 ”了 。
可现实情况是，据美国地质调查局2024年统计 ，美国本土稀土产出占全球不足15% ，且稀土冶炼和分离这两道关键环节的能力严重瘸腿，90%以上仍需出口至中国进行处理 。
说白了 ，美国现在就是典型的 “采矿有余 ，加工不足 ”，手里攥着矿，却玩不转后续的精细活。 就像家里锅碗瓢盆样样齐全 ，却连灶都生不起来 。
美国不是没想过自力更生 。据悉 ，澳洲的 Lynas 公司早在2021年就与美国签署协议 ，试图在德州建一座轻稀土分离工厂，美国国防部甚至愿意提供3000万美元的支持 ，但项目自启动以来就一直不顺利。据悉 ，现在该工厂还因为审批流程被卡 。
再看美国本土企业 MP Materials，其控股着美国最大的稀土矿 ， 2023 年启动了稀土分离工厂的扩建计划 ，目标在 2025 - 2026 年实现年产 15,000 吨高纯稀土氧化物 。可据彭博社5月消息，目前该厂每季度最多产 500 吨 ，且还是从中国送来烧结过的 “半成品” 原料。
简而言之 ，不是美国不想自己搞，是根本搞不起来。这加工能力的窟窿，不是喊几句口号 、画几张蓝图就能填上的 。
对于稀土能源掌握在别国手中的后果，美国能源部心里早就有数 。2023年底 ，美国能源部就曾发出警告 ，全球稀土供应链高度依赖中国，若供应链出现中断 ，美国多个产业可能生产停滞或者瘫痪。
这话如今听来 ，到底是他们预料得准，还是能源部这乌鸦嘴一语成谶？
2024年4月 ，在中美关税之争中 ，稀土这张牌就被掂量的明明白白 。洛・马公司内部测算若稀土断供持续，爱国者导弹生产成本将飙升 25% ，研发过程中的六代机也可能延误 18 个月甚至更久 。
中美两次谈判时 ，特朗普目光也是紧盯稀土，白宫国际经济委员会主席更是放话，只要中国能放松管制 ，美国甚至愿意全面解除关税限制。
眼见和谈解决不了“燃眉之急 ” ，特朗普政府转头拉上盟友想另起炉灶 。据澎湃新闻消息 ，美日印澳“四方安全对话 ”于7月1日在美国华盛顿召开，在美国国务卿鲁比奥的推动下 ，美日澳印总算正式启动了“四方关键矿产协议” 。
为此 ，英国《卫报》一语道出实情，“尽管具体细节不多 ，但这一声明明确指出目标是减少对中国的依赖 ”。
据日本时事通信社消息 ，四国外长在联合声明中指出，中国4月加强稀土出口管制 ，引发了对供应链“突然收紧以及未来可靠性的严重担忧 ” ，并警告称，过度依赖某一国家的资源供应将“损害国家安全” 。
美国或许可以一掷千金 ，但要拉四个盟友一同“断链” ，难度可不小 。
据《日经亚洲》消息，此次会晤召开之前 ，特朗普政府与“四方安全对话 ”成员国的贸易和其他双边局势还在日益加剧。
特朗普甚至还暗示美国在7月9日之前是不会同日本达成任何贸易协议 ，还批评日本拒绝购买美国汽车和大米，却向美国出口商品 ，是一个“被宠坏 ”的国家 。
印度更复杂 ，美方想拿降低关税当甜头，换印度放开农业市场 ，可印度政府死活不松口 ，印度媒体更是直言不讳， “这光景实在乐观不起来” 。
说到底 ，印度心里的小算盘打得精着呢 —— 印度农民的选票，可比美国那点关税优惠实在多了；食品这条红线 ，更是碰都碰不得。
澳大利亚则是表面配合 ，心里却藏着“小九九 ”。近期，美国透露或将退出奥库斯核潜艇协议 ，澳大利亚转头便加快了对华的接触节奏 。
所以说 ，这个稀土联盟，看似“四人牵手 ” ，实则“各有算盘” 。
面对外部重组压力 ，中国没有空喊口号，而是给出更具根本性的回应。7月1日 ，新修订的《矿产资源法》正式实施 。
要知道 ，这是1996年该法颁布以来的首次系统大修，时隔29年自然资源部将对该法案进行“推倒重来 ”的改革 。不同以往版本修修补补 ，这次是“全面起底 ” ，其中最引人注目的还是将“保障国家矿产资源安全”写入了立法目的。
此外，稀土还被明确纳入战略性矿产目录 ，并规定“实行保护性开采 、优先保障国家经济和国防需要 ” 。
这不止是说法上的变化 ，而是权限和机制的重建 。例如，在探矿与采矿之间建立“直通车 ”制度 ，避免资源浪费；再如 ，明确采矿权人必须承担生态修复责任，责任不因权利终止而免除。
这一系列规定，意味着中国稀土资源的开发进入制度化管理、安全优先的新阶段 。
事实上，自中美关税战打起来后 ，中国在稀土领域的管控便不断持续加强 。4月4日商务部对部分稀土相关物项实施了管制 ，对填报信息存有疑议的出口货物不予放行；4月26日，国家对稀土开采和冶炼分离实行总量调控 ，并优化动态管理。
也就是说 ，在稀土相关资源上，中国已建立技术壁垒——不是你想买就能买 ，而是看你能不能过关 。
就像全球化智库高级研究员何伟文所说 ，从实际可行性来说 ，美日澳印这一合作面临诸多挑战，要在短期内构建起成熟的体系 ，不仅需要巨额投入 ，还至少需要数年时间 。到那时，全球政治经济格局可能已发生变化。
参考资料:
[1]《日澳印各怀心事，鲁比奥还想着中国：别谈了 ，得干实事 ，搞矿！》.观察者网2025-07-02.
[2]《美日印澳宣布启动“四方关键矿产倡议”，确保供应链安全和多元化》.澎湃新闻.2025-07-02.
[3]《聚集 | 新《矿产资源法》明日起实施 ，砂石矿管理工作迎重大变革！》.中国砂石协会.2025-06-30.
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我是视听号的签约作者“勤浩宇”！
希望本篇文章《印太稀土联盟已成，四国在美牵手，中方做了个29年来的重大决定》能对你有所帮助！
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