2025年11月 ，伊拉克议会选举落下帷幕 ，现任总理穆罕默德・希亚・苏丹尼领导的“重建与发展联盟 ”以130万张选票的优势胜出，56%的投票率较上届飙升14个百分点，覆盖巴格达在内的多数省份。
但这看似亮眼的胜利 ，却没给苏丹尼带来组阁的轻松,没有绝对多数席位的支撑，他不得不立刻投身复杂的政治谈判 ，而更棘手的是 ，他必须在美伊两大强国之间走钢丝，还要处理国内亲伊朗民兵的去留难题 。
然而 ，对于深谙伊拉克政治生态的人来说 ，这胜利的喜悦恐怕持续不了多久 。因为，苏丹尼的联盟并没有获得组阁所需的绝对多数席位。这意味着 ，摆在他面前的不是一条康庄大道 ，而是需要高超政治手腕才能驾驭的“组阁困境 ”。
他必须立即投身复杂的政治谈判 ，与各方势力周旋 。更棘手的是 ，他必须在美国和伊朗这两大地区强国之间走钢丝，同时还要处理国内长期以来棘手的亲伊朗民兵问题 。
此次选举最显著的变化莫过于投票率的大幅提升。我们知道，在战后的二十多年里 ，伊拉克的五次选举投票率一直处于低迷状态 ，民众对政治体系的失望情绪显而易见 。苏丹尼将这一转变归因于自己政府的治理成效，认为这是民众对政府重拾信心的表现 。
但透过数据看本质 ，高投票率的背后，更多的是伊拉克人民对民生改善的迫切期待。战后多年 ，电力短缺、医疗资源匮乏 、腐败横行等问题始终未能得到根本解决 。民众用手中的选票 ，寄托着对新政府能够真正聚焦发展 、改善生活条件的殷切期盼 。
选举结果中也出现了一些令人意外的“插曲”：巴格达以东的迪亚拉省，20年来首次没有库尔德候选人当选 ，而与叙利亚接壤的尼尼微省 ，库尔德民主党却出人意料地逆势翻盘，打破了此前的民调预测。
这些看似局部性的变化 ，实际上折射出伊拉克内部民族和宗派力量的重新洗牌，为接下来的组阁谈判增加了更多不确定性 。值得关注的是，此次选举中有近四成候选人是年轻人 ，女性候选人也达到了三分之一 ，年轻一代和女性对政治的参与热情，正在悄然改变伊拉克的政治版图 。
苏丹尼的联盟赢得了选举 ，却未能获得组阁所需的绝对多数 ，这在伊拉克政治中并非新鲜事，而是过去二十年来的“常态”。其根源在于2003年美国主导建立的“宗派配额制 ”,总统由库尔德人担任 ，总理是什叶派 ，议长是逊尼派 。
这种看似平衡的权力分配机制 ，实则将民族和宗教分歧根植于政治核心 ，导致没有任何一方能够单独掌权 。上一届政府的组建就耗费了近一年的时间，期间甚至发生了什叶派领袖萨德尔带领议员集体辞职的政治风波。
如今 ，苏丹尼想要复制上届政府的成功经验 ，却面临着更大的挑战。他原计划是联合逊尼派和库尔德势力，组建一个排除亲伊朗政党的多数政府 。但这步棋并不好走：亲伊朗的什叶派政党不仅与国内民兵组织关系密切，更是战后长期主导伊拉克政坛的关键力量 。
更有意思的是 ，苏丹尼自己所属的“弗拉坦运动党 ”在联盟中体量最小 ，什叶派领袖马利基和卡扎利早已放话，总理人选“不由席位多少决定” ，暗示苏丹尼的连任并非板上钉钉。
伊拉克的特殊地理位置，决定了它无法逃脱大国博弈的宿命 。苏丹尼在2022年凭借亲伊朗政党的支持上台 ，如今却试图采取务实路线 ，在华盛顿和德黑兰之间寻求平衡 。这种转变恰逢中东局势的紧张时期,2023年10月巴以冲突爆发后，伊拉克成为伊朗主导的“抵抗轴心 ”民兵组织在地区的重要据点 ，而美国则一直施压要求解除这些民兵的武装。
一边是美国的明确诉求：驻伊美军需要伊拉克作为中东的战略支点 ，以便收集伊朗情报、支撑叙利亚驻军，因此反复要求巴格达将民兵武装纳入国家控制 。另一边是伊朗的潜在影响：这些民兵组织拥有约5万名战斗人员 ，装备着远程导弹 ，自巴以冲突以来多次袭击美以目标，而伊朗革命卫队对他们仍具有重要影响力 。
然而 ，最新的变化是 ，部分民兵组织因担心美国空袭，已开始讨论解除武装 ，或转为政党、编入国家军队 ，这为苏丹尼提供了一个难得的突破口。
目前，苏丹尼的组阁谈判已正式启动 ，核心博弈点集中在三方面：
一是盟友选择 。他需要争取逊尼派“进步党 ”和库尔德两大政党的支持 ，尤其是库尔德民主党在尼尼微省的意外胜利，提升了其在谈判中的议价能力 。
二是民兵问题的处理。这既要回应美国要求其“去核武化”的要求 ，又不能激怒伊朗和国内的什叶派民众，渐进式的改编方案可能是寻求折中的选择 。
三是权力分配 。如何在宗派配额制的框架下 ，满足各派系的利益诉求 ，避免重蹈上届政府长期僵局的覆辙。
美国驻伊拉克特使马克·萨瓦亚已率先表态，称赞此次选举是“稳定的重要一步 ” ，这背后是华盛顿对苏丹尼平衡政策的期待。但对于苏丹尼来说 ，真正的考验才刚刚开始：组阁谈判每一步都牵扯多方利益，稍有不慎就可能引发政治动荡 。
而伊拉克民众真正关心的 ，从来不是政客的博弈技巧 ，而是能否通过新政府改善生活，摆脱外部势力干涉 ，实现真正的国家主权 。
这次选举 ，是伊拉克未来走向的一面镜子。苏丹尼赢得了选票，但能否用足够的智慧赢得组阁权和治理时间 ，将决定这个国家能否真正走出泥潭 ，也必将影响美伊在中东地区的力量平衡 。
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希望本篇文章《苏丹尼联盟狂揽百万票！新总理上位，但组阁谈判才是真地狱开局！》能对你有所帮助！
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