在经历一整年关税威胁与贸易限制的动荡后 ，美国与中国达成了暂时的贸易休战 。特朗普同意将此前施压中国管控芬太尼流通的 20% 关税减半 ，降至 10% 。同时暂停对中国船只征收新关税，推迟对数千家中国公司的制裁。作为回应，中国暂停部分稀土金属出口限制一年 ，恢复采购美国大豆 ，并承诺严格管控芬太尼相关化学品供应。但《纽约时报》明确指出，这份协定可能对中国更有利 ，其判断源于协定对中美双方战略目标的不同影响 。
这一贸易休战的达成并非偶然 ，而是双方长期博弈后的结果 。此前美国在 2025 年 4 月曾对华加征所谓 “对等关税 ”，中国随即采取反制措施 ，双方贸易关系陷入紧张。特朗普曾多次威胁对中国征收三位数关税 ，但中国通过建立稀土金属出口监管体系并限制供应，直接威胁到美国汽车工厂的运营 —— 稀土是汽车制造等高端产业不可或缺的关键材料 ，这一反制精准击中美国产业痛处 。最终在韩国会晤中 ，双方达成妥协，而这样的妥协从一开始就埋下了对中国有利的伏笔 。
美媒认为协定对中国有利 ，首要原因是美国推动供应链 “去中国化 ” 的努力遭到重创。《纽约时报》观察到 ，许多企业虽有供应链多元化的想法，但关税高低是其决策的核心考量 。此前美国的高关税曾迫使企业考虑将工厂迁至巴西、越南 、印度等国，试图降低对华依赖 。
但关税减半后 ，企业在华生产的成本压力大幅减轻 ，急于转移产能的必要性消失了。更关键的是，美国对印度 、巴西等替代国的关税有时比中国还高 ，这让企业怀疑 “离开中国是否值得” ，原本松动的供应链重新稳定在对华依赖的轨道上，而这正是中国希望看到的局面 。
其次 ，中国在博弈中展现的反制能力得到认可 ，为后续贸易谈判奠定了有利基础 。《纽约时报》提到，中国之所以没像印度、巴西那样面临更严厉关税 ，核心在于其拥有有效的反制手段。相比之下 ，印度、巴西缺乏类似稀土管控这样能直击美国产业痛点的反制工具，只能被动承受关税限制 。此次协定中 ，美国主动降低关税 、暂停新制裁 ，本质是承认了中国反制的威慑力，这让中国在未来的经贸互动中掌握了更多主动权 。
再者，协定为中国经济带来了确定性 ，而确定性正是当前企业最看重的要素。过去一年的关税动荡让中美企业都备受困扰 ，而贸易休战带来了可预测的贸易环境。中国作为全球制造业中心，稳定的贸易条件能吸引更多企业留在中国市场 ，巩固其供应链核心地位 。美国财政部长斯科特・贝森特虽称 “不想与中国疏远但要降低风险” ，但实际效果却是企业因关税稳定而更愿意维持与中国的商业捆绑，这与美国最初的战略目标背道而驰 。
有网友说 ，美国想靠关税逼走企业 ，结果自己先松了手，“这不是帮中国稳住供应链吗 ”。也有网友从企业角度分析 ，“转移工厂要花大价钱 ，关税降了，谁还愿意折腾 ，中国的产业链优势本来就难替代 ” 。还有网友点出本质 ，“中国有稀土这张牌，美国不敢真的把路走死，最后妥协的还是自己” 。
这份协定是典型的 “中国守住了核心利益 ”。美国的核心目标是降低对华依赖 ，而中国的目标是维持供应链稳定 ，从结果看，中国的目标基本实现 。有分析提到 ，中国的反制策略展现了 “精准打击 ” 的智慧 ，没有全面报复，而是瞄准美国关键产业 ，这种克制又有力的回应让美国意识到 “脱钩” 代价过大 。中方认为大幅降低双边关税符合两国利益 ，这一说法也印证了中国在此次博弈中的有利处境。
特朗普政府的贸易协定看似实现了 “管控芬太尼 ”“恢复大豆出口 ” 等短期目标，却在长期战略上输给了中国 。《纽约时报》的判断 ，本质是看清了协定对中美战略目标的不同影响 —— 美国的 “去中国化” 目标变得模糊 ，而中国的供应链地位反而得到巩固 。这场贸易博弈再次证明，在全球产业链深度融合的今天 ，靠施压和制裁达成目标早已不现实 ，平等协商才是唯一可行的路径。
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