在山东省东明县大屯镇西北部 ,几年前便新崛起一片漂亮的小区,此小区配套齐全,高层和多层搭配,绝不亚于市里的商品楼 ,是专门为这个镇赵真屯村村民准备的动迁楼,但是,这个村的村民却只有很少一部分搬进此小区 ,大部分还住在乡下的老房子里。
早在2011年,《山东省人民政府关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地综合整治工作的意见》开始施行 。该政策旨在将一些居住分散的村屯进行合并或整体搬迁,以腾出更多的耕地和建设用地。据山东当地媒体报道 ,此《意见》实施以来成效显著,凡被划在整治片区里的村民,都欢天喜地的住进了新居 ,可是,到了大屯镇赵真屯村这里,却出现了与政府的利好政策不和谐的事情。
(图为已建成的新区)
据了解 , 2019年该村被列入“增减挂钩”搬迁规划,计划两年之内搬迁完成,至今已六年过去了,全村563户居民仍然有近400户村民未搬迁。部分村民虽已拿到政府的补贴款 ,但依旧选择居住在原地 。他们的理由很简单:有园子和院子,一年能省下不少菜钱,春种秋收十分便利 ,收获的粮食也有地方存放,而若搬迁,来回要走近七公里的路。
农民进城住上楼房 ,这是几代农民的梦想。近些年来我国早已有大量的农民进城买了商品房 。这次,当地政府是投入大量资金支持的。据当地媒体发布的数据,本项目政府总投资为14250.26万元 ,其中:拆迁补偿款6699万元,安置小区建设费用 6673.8万元 、基础设施配套费用276.56万元,其余用于土地复耕。
可是 ,在政府如此好的政策下,为何还有村民不愿意搬迁呢?原来,除了部分村民的“故土难离 ”观念外,还有个原因是考虑“钱”的问题 ,他们算的是一本经济账 。在政府的搬迁政策当中,比如一家四口,老房子加上院子 ,再算上人口补偿,总共能拿到约10万元左右,但购买新村一套房子就要15万元左右 ,算上装修,自己要额外掏出至少10万元。据了解,此村以农业人口为主 ,多数家庭年收入在3万到5万元,不少家庭若搬迁,就得面临“掏空家底”甚至贷款欠债的局面。
(图为村民固守的老房子)
在众多拒绝搬迁的村民中 ,安先生的处境尤为特殊 。因他从小双腿残疾,多年来一直跟着父母生活。按照搬迁方案,他个人无独立房产,父母的老房置换补偿款能拿到9.5万元 ,而新村一套房子要15万元。 “我没有任何收入来源,靠低保过日子,别说补差价 ,就算勉强凑钱买了房,后续装修、生活开销都没着落,贷款更是想都不敢想 。”安先生说。
如今 ,赵真屯村陷入了“新旧两不靠 ”的尴尬境地。村委会干部已全部带头搬至新村居住办公,老村成了“无人管”的区域,但是 ,政府的政策也始终没有变,因为,这是山东省实施了十几年的成熟的利国利民的政策 ,仅以此搬迁为例,新区占地仅7.9169公顷,如果搬迁全部完成,可节余出新用地20.2039公顷 ,563户村民还都能喜迁新居。(记者 思远)
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